今年是“十三五”的开局之年，面对发展改革的繁重任务，全省各市县、各部门认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，主动适应经济发展新常态。一季度，我省固定资产投资呈现出平稳较快增长的态势，新开工项目个数明显增加，基础设施投资快速增长，房地产开发投资结构继续优化，但工业投资持续大幅下降。
一、 固定资产投资运行主要特点
1. 全省投资平稳较快增长
今年以来，我省各市县、各部门继续坚持把抓项目、促投资作为经济发展的关键，延续投资项目百日大会战活动的良好氛围，大力推进项目投资工作，全省固定资产投资呈现平稳较快增长的态势。
一季度，全省固定资产投资完成621.04亿元，同比增长11.7%，增幅较去年同期提升15个百分点。其中，房地产开发完成投资313.37亿元，同比增长15.7%；非房地产开发项目完成投资307.67亿元，同比增长7.9%。
从投资构成来看， 一季度建安工程完成投资433.78亿元，增长8.9%；设备工器具购置完成投资79.72亿元，增长36.6%；其他投资完成107.54亿元，增长8.5%。
2. 新开工投资项目增加，但完成投资持续下降
一季度，全省新开工项目136个，比去年同期增加59个，同比增长76.6%。新开工项目完成投资33.96亿元，同比下降9.9个百分点，比1-2月降幅又扩大1.8个百分点。
新开工项目个数大幅增加但完成投资反而下降，主要在于新开工的多是投资规模较小的项目。一季度，全省计划总投资5000万元以下新开工项目个数为109个，占全省新开工项目个数的80.1%，比去年同期占比提高16.5个百分点。计划总投资5000万元以下新开工项目完成投资9.34亿元，占新开工项目完成投资的27.5%，比去年同期占比提高17.3个百分点。
3. 东部地区投资快速增长，西部地区投资下降
一季度，东部地区完成投资463.94亿元，同比增长20.4%，比1-2月增速回落3.3个百分点；中部地区完成投资26.33亿元，同比增长0.3%，比1-2月增速回落17.3个百分点；西部地区完成投资130.77亿元，同比下降9.5%，比1-2月降幅缩小10.2个百分点。分市县中，增速超过全省平均水平的市县有：海口市完成投资183.11亿元，增长37.9%；文昌市投资30.8亿元，增长35.2%；儋州市（不含洋浦）投资25.64亿元，增长25.2%；屯昌县投资6.45亿元，增长13.6%；琼中县投资5亿元，增长12.6%。
4. 基础设施投资较快增长
随着中线高速公路、海秀快速路、红岭灌区等项目的继续推进，全省基础设施投资进一步加快。一季度，全省基础设施固定资产投资完成185.97亿元，同比增长15.9%。其中，电力、燃气及水的生产和供应业完成投资20.49亿元，同比下降25.9%；交通运输、仓储和邮政业完成投资113.45亿元，同比增长9.2%；水利、环境和公共设施管理业完成投资52.03亿元，同比增长80.4%。
5. 房地产开发投资结构继续优化，住宅投资比重下降明显
近几年，我省不断加大房地产开发结构调整力度，随着年初我省出台房地产“两个暂停”政策的实施，房地产开发投资结构不断优化。一季度，全省房地产开发完成投资313.37亿元，同比增长15.7%。其中，住宅投资228.78亿元，同比增长6%。从占比情况看，
一季度住宅投资占房地产开发投资的比重为73%，同比回落6.7个百分点，住宅投资占比下降明显。其他经营性房地产开发投资84.59亿元，占房地产开发投资的比重为27%，同比提高6.7个百分点。
6. 工业投资大幅下降
受工业项目储备不足的影响，一季度全省工业完成投资33.1亿元，同比下降37.8%，降幅比上年同期扩大23.2个百分点。其中，采矿业完成投资0.33亿元，下降83.1%；制造业完成投资12.29亿元，下降48.1%；电力、燃气及水的生产和供应业完成投资20.49亿元，下降24.2%。
二、需要关注的问题
1. 结转项目后续投资支撑力度下降
今年以来，新开工项目个数大幅增加，但是完成投资下降，全省固定资产投资主要依靠结转项目。从结转项目投资情况看，去年完成投资90亿元的西环铁路基本竣工，今年的计划投资为2亿元；去年投资27.9亿元的昌江核电厂项目也竣工投产。目前在建的结转项目中大项目减少，对全省投资的支撑力度下降。
2. 受“两个暂停”政策影响，房地产开发投资下行压力大
今年为加大房地产去库存的力度，省政府出台了“两个暂停”政策，对房地产开发投资影响较大。一是一季度土地购置费39.81亿元，增长26.3%，增速比1-2月下降6.9个百分点，相比去年同期1.5倍的增幅更是明显缩小。二是从市县的年度投资计划来看，对部分市县的新开工住宅项目的影响还是较大的。例如，文昌市受此政策影响，2016年将有30亿元的住宅新开工项目本年投资计划暂缓执行。由于住宅投资占我省房地产开发投资的70%左右，随着“两个暂停”政策进一步实施，房地产开发投资增长将面临巨大压力。
3. 项目储备不足，生产性投资比重下降
生产性投资是社会发展进步的物质基础，关乎产业竞争力和经济发展后劲。一季度，全省生产性投资完成179.29亿元，增长3.5%，占全省固定资产投资的比重为28.9%，同比下降2.3个百分点。在“两个暂停”政策效应对房地产开发投资的持续影响下，加上由于项目储备和新项目开工建设前期准备工作不足，我省固定资产投资完成全年目标面临一定压力。
（省统计局投资处吴璟）
