2011年海南省经济和社会发展统计公报

2011年海南省经济和社会发展统计公报

 海南省统计局  国家统计局海南调查总队

2012年2月5日 

2011年，全省各族人民在省委、省政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，按照省委、省政府的一系列决策部署，奋力推进国际旅游岛建设发展，全面实施区域发展战略，进一步深化改革开放，加快转变经济发展方式和着力调整经济结构，加大改善民生和社会建设力度，经济社会发展取得新的成绩。经济运行在上年快速增长的基础上仍保持较快增长，呈现增长较快、效益较好、价格趋稳、民生改善的良好态势；改革开放不断深化，各项社会事业全面进步，实现了“十二五”时期经济社会发展的良好开局。

一、综合

经济保持较快增长。初步核算，2011年全省地区生产总值完成2515.29亿元，比上年增长12.0%，高于全国GDP增速2.8个百分点，在上年快速增长的基础上仍保持较快增长。其中，第一产业增加值659.15亿元，增长6.2%；第二产业增加值714.50亿元，增长15.2%；第三产业增加值1141.64亿元，增长13.3%。第一产业增加值占地区生产总值的比重为26.2%，第二产业增加值比重为28.4%，第三产业增加值比重为45.4%。

人均地区生产总值突破四千美元大关。2011年，全省人均生产总值28797元，按现行汇率计算为4429美元，登上了4000美元的新台阶，标志着海南经济发展进入了一个新的阶段。

地方公共财政收入较快增长，各项重点支出得到较好保障。2011年，全省全口径公共财政预算收入689.84亿元，比上年增长30.5%。其中，地方公共财政预算收入340.09亿元，增长25.5%，增速比全国财政收入增长24.8%高0.7个百分点。财政支出结构得到进一步优化，加大了对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性安居工程、文化等的支持力度，切实保障和改善民生。全年地方公共财政预算支出779.34亿元，比上年增长34.7%。其中，教育支出124.0亿元，比上年增长26.8%；医疗卫生支出49.53亿元，增长42.4%；社会保障和就业支出95.25亿元，增长28.4%；农林水事务支出104.27亿元，增长21.8%；文化体育与传媒支出17.23亿元，增长46.0%；环保支出23.36亿元，增长58.5%；交通运输支出53.37亿元，增长1.1倍等。

物价上涨幅度较大，结构性特征明显。2011年，全省居民消费价格（CPI）比上年上涨6.1%。物价上涨具有明显的结构性特征，食品价格上涨是推高物价总水平上涨的主要因素。其中，食品上涨13.3%，居八大类价格之首；其次是居住价格上涨4.9%。商品零售价格上涨5.4%，农业生产资料价格上涨15.6%，工业生产者出厂价格上涨8.8%，工业生产者购进价格上涨15.3%，固定资产投资价格上涨6.4%。

居民消费价格比上年涨跌幅度见表1：

表1： 2011年居民消费价格比上年涨跌幅度（%）

居民消费价格	6.1
食品	13.3
烟酒	0.8
衣着	0.9
家庭设备用品及维修服务	1.4
医疗保健与个人用品	1.6
交通和通讯	1.7
娱乐教育文化用品及服务	0.5
居住	4.9

 

二、民生

城乡居民收入较快增长。2011年，全省城镇居民人均可支配收入达18369元，比上年增长17.9%，扣除价格因素，实际增长11.8%；农村居民人均纯收入6446元，比上年增长22.2%，扣除价格因素，实际增长13.4%。其中，工资性收入增长58.8%，家庭经营性纯收入增长7.4%。全年在岗职工平均工资35430元，比上年增长14.2%。城乡居民个人存款1898.72亿元，增长13.0%。居民消费支出较快增长，生活质量不断提高。全年城镇居民人均消费支出12643元，比上年增长15.7%；农民人均生活消费支出4126元，增长19.7%。城镇居民人均现住房建筑总面积29.48平方米，比上年增加0.6平方米；农村居民人均住房面积24.22平方米。

教育事业取得新成就。2011年，大力发展学前教育，实施了学前教育改革和发展三年行动计划，切实保障幼儿身心健康、快乐成长；进一步加大教育扶贫力度，全省新建教育扶贫（移民）学校8所，学生在学校就读期间除了享受义务教育阶段免费教育外，由省、市县财政共同负担学生的生活补助和交通费；继续全力提高基础教育和职业教育水平，对在中职就读的农村家庭经济困难学生和涉农专业学生实行免费教育的基础上，有9个市县实现全部农村户籍中职免费教育；进一步深化教学改革，全面提高高等教育质量，教育发展水平明显提升。全年普通高校（含成人教育）招生5.49万人，在校学生18.06万人；中职（含技工）招生6.54万人，比上年增长5.1%，在校学生17.15万人，比上年增长9.1%；普通高中招生6.06万人，增长8.1%，在校学生16.85万人，增长5.0%；普通初中招生12.55万人，在校学生39.24万人，初中毛入学率99.1%；普通小学招生12.40万人，在校学生76.56万人，小学净入学率达99.5%。

社会保障水平进一步提升。2011年，各项社会保障工作全面推进，先后出台了多项政策，社会保障水平进一步提高。全省上调最低工资标准，企业退休人员月人均基本养老金增加198元，增幅创历年新高。城镇居民养老保险金全面发放，60岁以上城镇居民每月领取基础养老金130元，比国家提前1年实现全覆盖。加大零就业家庭等就业困难群体的就业工作力度，连续5年实现零就业家庭动态清零。年末全省城镇参加基本养老保险人数（含离退休人员）199.47万人，比上年末增长10.3%；参加医疗保险人数351万人，增长8.6%；参加工伤保险人数103.9万人，增长8.5%；参加生育保险99.8万人，增长7.8%；参加失业保险125万人，增长9.4%。

社会救助继续得到加强。年末全省城镇各种社区服务设施68个；抚恤、补助各类优抚对象2.52万人；年末城镇居民最低生活保障人数17.1万人，农村居民最低生活保障人数24.4万人，农村五保户供养人数3.54万人。全年实施城乡医疗救助17.6万人次，比上年增长1.6倍。其中，城市医疗救助5.1万人次，增长64.5%；农村医疗救助12.5万人次，增长2.3倍；全年救助灾民87.5万人次，投入救灾救济资金1.9亿元。为各类困难群体和大中专学生发放物价补贴1.8亿元。全省共销售福利彩票11.88亿元，比上年增长41.4%；筹集社会福利彩票公益金2.94亿元，增长40.7%。

各类保障性住房建设超额完成全年任务。2011年，全省城镇开工建设保障性住房11.22万套，占计划的121.2%。其中，竣工4.85万套，占计划的119.1%。全年开工建设面积900.01万平方米，占计划总面积的140.5%。其中，竣工面积384.66万平方米，占计划的155.9%。农村危房改造开工4.14万套、开工面积299.32万平方米，分别完成计划的103.6%和125.0%。其中，竣工3.64万套、竣工面积264.58万平方米，分别完成计划的91.0%和110.5%。

劳动就业情况良好。2011年，全省城镇新增就业人数9.5万人，城镇登记失业率1.73%，下降1.27个百分点。农村劳动力转移9.2万人，增长2.2%。劳动就业规模继续扩大。年末全省从业人员450.64万人，比上年末增长2.5%。其中，城镇从业人员161.58万人，增长4.2%。

医疗卫生事业取得新发展。2011年，村村有卫生室目标全面实现，解放军总医院海南分院、海医附院医疗综合大楼等医疗设施项目进入收尾阶段，区域医疗中心、省眼耳鼻喉专科医院等项目建设加快推进。全年新型农村合作医疗参合率达到98.2%，比上年提高1.2个百分点。全年改造乡镇卫生院12个。年末全省共有各类卫生机构4922个，比上年增长5.1%。其中，疾病预防控制中心26个，妇幼保健机构24个，专科疾病防治机构24个。社区卫生服务机构106个；农村乡（镇）卫生院307个。全省共有医院病床位2.77万张，增长6.7%。各类卫生技术人员3.95万人，其中执业医师1.13万人、执业助理医师0.32万人、注册护士1.55万人、药剂人员0.2万人、检验人员0.16万人。报告甲、乙类传染病发病人数2.46万例，比上年增长8.8%；报告死亡125人，下降14.4%；报告传染病发病率十万分之283.55，死亡率十万分之1.44。

三、农业

农业生产平稳较快发展。2011年，全省农业完成增加值659.15亿元，比上年增长6.2%。分产业看，渔业完成增加值152.22亿元，比上年增长7.0%。大力发展深水网箱养殖，新增投放深水网箱达1209口，进一步扩大了养殖空间，提高了集约化水平。海南已成为亚洲最大的深海抗风浪网箱养殖基地。水产品总产量159.23万吨，比上年增长6.5%。林业完成增加值111.75亿元，比上年增长7.0%。干胶产量37.23万吨，增长7.5%。种植业完成增加值261.72亿元，比上年增长5.7%。瓜菜产量469.06万吨，增长6.0%；水果产量402.85万吨，增长7.4%。南繁育种业和花卉业、桑蚕业、竹笋产业等特色绿色种植业不断发展壮大。畜牧业完成增加值118.28亿元，增长5.0%。屯昌黑猪、澄迈福牛等特色高效畜牧业迅速发展。肉类总产量71.75万吨，增长4.8%。热带优质“无规定动物疫病示范区”农产品打出了品牌，外向型农业快速发展。全年农产品出口总值5.70亿美元，增长22.5%。海南农产品已销往全国170多个城市、40多个国家和地区。全省出岛出口农产品生产基地有50个，全年瓜果菜出岛570万吨，比上年增长5.5%；生猪出岛量突破200万头，达到203万头，增长16.8%。

主要农产品产量及其增长速度见表2：

表2:        2011年主要农产品产量及其增长速度

产品名称	单  位	绝对数	比上年增长%
粮食	万吨	188.04	4.2
糖蔗	万吨	367.45	1.2
油料	万吨	10.31	8.7
瓜菜	万吨	469.06	6.0
水果	万吨	402.85	7.4
其中:香蕉	万吨	189.53	10.0
菠萝	万吨	31.72	6.7
芒果	万吨	39.79	7.5
橡胶干胶	万吨	37.23	7.5
椰子	亿个	2.31	-0.1
胡椒	万吨	3.65	1.4
槟榔	万吨	17.47	14.9
肉类总产量	万吨	71.75	4.8
其中:猪牛羊肉	万吨	45.82	2.8
禽肉	万吨	23.74	9.5
禽蛋产量	万吨	3.32	-5.1
水产品总产量	万吨	159.23	6.5
其中：海水	万吨	124.03	5.2
淡水	万吨	35.20	11.4

 

农业现代化水平进一步提高。年末农业机械总动力430.02万千瓦，增长2.0%，其中排灌机械动力91.50万千瓦，增长1.1%。大中型拖拉机16906台，增长28.0%；小型拖拉机58815台，增长13.0%；农用载重汽车6051辆，增长22.0%。新建大型沼气工程超过30处，瓜果菜预冷库新增库容超过5万吨。化肥施用量（折纯量）48.34万吨，增长4.1%。全年农村用电量7.07亿千瓦时，增长18.8%。现有农田水利有效灌溉面积17.80万公顷，与上年基本持平。

四、工业和建筑业

工业生产保持较快增长。2011年，全省工业完成增加值475.04亿元，比上年增长13.4%。其中，规模以上工业增加值437.94亿元，增长14.0%。分轻重工业看，轻工业增加值100.49亿元，增长10.5%；重工业增加值337.45亿元，增长15.2%。分经济类型看，国有企业增长14.2%，集体企业增长32.7%，股份合作企业下降17.2%，股份制企业增长19.1%，外商及港澳台投资企业增长9.6%，其他经济类型工业增长21.3%。工业产品产销衔接良好，产销率达97.6%。

全年产值超过10亿元的规模以上重点行业中，石油加工业产值475.60亿元，比上年增长11.6%；交通运输设备制造业产值118.88亿元，增长22.3%；电力、热力的生产和供应业产值113.69亿元，增长14.1%；造纸及纸制品业产值82.55亿元，增长20.3%；非金属矿制品业产值80.96亿元，增长15.1%；化学原料及化学制品制造业产值80.06亿元，增长21.1%；医药制造业产值75.75亿元，增长3.9%；金属制品业产值23.13亿元，增长22.3%；电气机械及器材制造业产值31.50亿元，增长49.3%；食品制造业产值27.58亿元，增长9.5%；通信设备、计算机及其他电子设备制造业产值19.31亿元，比上年增长1.1倍；烟草制品业产值13.63亿元，增长20.9%。

主要工业产品产量及其增长速度见表3：

表3：     2011年主要工业产品产量及其增长速度

产品名称	单  位	绝对数	比上年增长%
发电量	亿度	169.07	13.5
铁矿石（原矿）	万吨	579.51	18.4
原油加工	万吨	915.11	6.8
水泥	万吨	1508.47	21.2
人造板	万M3	29.75	24.3
汽车	万辆	15.20	11.8
精甲醇	万吨	142.86	1.3倍
化学纤维	万吨	5.48	8.4
配混合饲料	万吨	139.45	12.1
成品糖	万吨	24.98	-16.8
原盐	万吨	7.53	-31.8
卷烟	亿支	95.00	8.6
罐头	万吨	23.19	14.0
软饮料	万吨	42.11	8.2
饮料酒	万吨	15.97	-15.5
机制纸及纸板	万吨	112.76	1.2倍
氮肥	万吨	67.12	0.8
合成纤维聚合物	万吨	25.71	-3.6
天然原油	万吨	19.66	-1.5
天然气	亿立方米	1.95	6.2
纸浆	万吨	123.69	1.7
液化石油气	万吨	59.98	9.3

 

工业企业经济效益良好。全年列入统计监测的349家规模以上工业企业综合效益指数362.4%，比上年提高30.9个百分点；实现利润总额123.76亿元，增长7.1%。

建筑业快速发展。2011年全省建筑业完成增加值239.46亿元，比上年增长19.1%。具有资质等级的建筑企业单位151个，从业人员9.37万人；全年房屋建筑施工面积2693.29万平方米，比上年增长88.4%；房屋建筑竣工面积588.46万平方米，增长15.7%。本省资质内建筑企业实现利润总额5.26亿元，比上年增长10.1%；上缴税金6.88亿元，增长21.7%。

五、固定资产投资与房地产开发

固定资产投资保持快速增长。2011年，全省固定资产投资1611.41亿元，比上年增长36.2%。其中，城镇固定资产投资1581.71亿元，增长35.8%；农村非农户投资29.70亿元，增长63.2%。分产业看，第一产业投资11.60亿元，比上年增长19.4%；第二产业投资304.78亿元，增长73.7%；第三产业投资1295.03亿元，增长29.8%。

重点项目建设进展良好。全年166个重点项目完成投资769.88亿元，比上年增长39.1%，占投资总额的47.8%。海南国际会展中心竣工投入使用，160万吨造纸项目、合瑞制药厂项目、英利多晶硅太阳能电池二期、200万头生猪肉联加工项目等项目已竣工投产，海棠湾万达康莱德酒店、希尔顿逸林酒店、神州半岛喜来登酒店等6家五星级酒店已建成营业，三亚西部供水工程、西南中沙渔业补给基地一期工程、解放军总医院海南分院、琼州学院三亚校区等项目进入收尾阶段，海口—屯昌高速公路、大广坝二期、昌江核电、中海油精细化工一期、东方电厂二期、海南生态软件园、海口千禧酒店等一大批续建重点项目建设进展顺利，红岭水库枢纽、陵水海洋主题公园、中国石化海南成品油保税库等项目开工建设。

区域投资发生新变化，中部投资明显加强。中部地区投资108.11亿元，增长72.9%；西部地区投资376.15亿元，增长45.9%；东部地区投资1127.15亿元，增长30.7%。

房地产开发投资继续高速增长。全年房地产开发完成投资663.05亿元，比上年增长41.7%，占固定资产投资额的41.1%。其中，商品住宅投资574.27亿元，增长37.7%；办公楼投资16.82亿元，增长1.5倍；商业营业用房投资30.62亿元，增长46.5%；其他投资41.33亿元，增长78.4%。全年房屋施工面积3659.88万平方米，增长35.6%；销售面积888.19万平方米，增长3.9%。

六、消费品市场

消费需求保持旺销势头。2011年，在离境退税、离岛免税政策实施，家电下乡、汽车摩托车下乡、家电以旧换新等优惠政策继续实行，以及商务、旅游、会展、假日经济、婚庆宴等各种有利因素的作用下，市场销售热点此消彼长，呈现一路飘红态势。全年全省实现社会消费品零售总额741.13亿元，比上年增长18.8%。按经营地分，城镇零售额667.77亿元，增长18.8%；乡村零售额73.36亿元，增长19.2%。按消费形态分，商品零售额630.68亿元，增长18.1%；餐饮收入110.45亿元，增长23.2%。

热点商品增势强劲。2011年，在限额以上企业商品零售中，化妆品类零售额增长1.9倍，日用品类零售额增长1.1倍，金银珠宝类零售额增长74.1%，粮油类增长50.2%，石油及制品类零售额增长49.1%，通讯器材类零售额增长40.0%，服装类增长39.6%等。

七、旅游业和交通运输邮电业

旅游业保持较快发展，旅游过夜人数突破3000万人次。2011年，全省接待旅游过夜人数突破3000万人次，达到3001.34万人次，比上年增长16.0%。其中，接待国内旅游者2919.88万人次，增长15.8%；接待入境旅游者81.46万人次，增长22.8%。全年旅游总收入324.04亿元，比上年增长25.8%。其中，国内旅游收入299.47亿元，增长27.1%；入境旅游收入24.57亿元，增长11.6%。全年旅游饭店客房开房率62.4%，比上年提高2个百分点。年末全省共有挂牌星级宾馆209家，其中五星级宾馆22家，四星级宾馆54家，三星级宾馆103家。

交通运输邮电业快速增长。2011年，全省交通运输、仓储和邮电业实现增加值122.14亿元，比上年增长22.1%。全年新辟29条国际国内空中航线、10条海上航线以及海口至成都铁路客运线。海口美兰与三亚凤凰机场旅客吞吐量均冲破1000万人次大关，一举实现历史性跨越，海南从此迈入航空大省行列；东环高铁形成的“同城效应”，大大提升了客流量。

各种运输方式完成货物和旅客周转量、港口吞吐量及其增长速度见表4：

表4：   2011年货物和旅客周转量、港口吞吐量及其增长速度

指  标	单位	2011年实际	比上年增长%
一、货物周转量	亿吨公里	1385	38.9
铁  路	亿吨公里	12.14	26.1
公  路	亿吨公里	97.61	7.5
水  运	亿吨公里	1269.24	42.5
民  航	亿吨公里	6.19	10.7
二、旅客周转量	亿人公里	472.89	12.9
铁  路	亿人公里	25.05	4.3倍
公  路	亿人公里	146.92	-2.1
水  运	亿人公里	3.09	12.8
民  航	亿人公里	297.83	13.9
三、港口吞吐量
货物吞吐量	万吨	9500.43	13.2
其中:出港货物	万吨	4036.92	11.3
旅客吞吐量	万人	3148.32	13.4
其中:离港旅客	万人	1578.33	13.3

 

全年邮电业务总量91.92亿元，比上年增长11.5%。其中，电信业务总量86.66亿元，增长19.6%；邮政业务总量5.26亿元，增长12.5%。年末全省固定电话用户174.97万户，其中，城市电话用户122.74万户，农村电话用户52.23万户。年末移动电话用户671.64万户，增长13.0%。年末拥有互联网用户618.11万户，增长22.3%。固定电话普及率19.89%，移动电话普及率76.36%。已通电话的行政村达100%。

八、金融、证券和保险业

金融业较快发展。2011年，新增3家村镇银行、7家小额贷款公司，农垦集团财务公司开业，5家证券公司营业部投入运营；太平人寿、泰康人寿和中国人寿财险分支机构落户海南；海口农商行挂牌成立。年末全省金融机构本外币存款余额4504.54亿元，比上年末增长6.8%。年末金融机构本外币贷款余额3194.59亿元，比上年末增长27.1%。其中，短期贷款453.59亿元，增长12.0%；中长期贷款2567.32亿元，增长27.1%；票据融资64.08亿元，增长64.0%。金融机构效益较好。银行业金融机构资产总额6191.92亿元，比上年增长13.2%；利润总额67.32亿元，增长10.0%；不良贷款率1.4%，下降0.6个百分点。

证券业平稳发展。全年通过发行、配售股票共筹集资金81.90亿元；年末境内上市公司由上年末的23家增加到25家，股票市价总值1228.01亿元，比上年下降18.4%；证券和期货交易总额36848.05亿元，比上年增长27.4%。

保险业务快速增长。全年原保险保费收入53.75亿元，增长21.4%。其中，财产险业务收入21.78亿元，增长22.0%；人身险业务收入31.97亿元，增长21.0%。在人身险业务收入中，寿险收入28.37亿元，增长20.3%；健康险收入2.22亿元，增长26.2%；人身意外伤害险收入1.38亿元，增长26.4%。全年各项赔款和给付金额15.88亿元，比上年增长40.4%。其中，财产险业务赔付10.42亿元，增长54.7%；人身险业务赔付5.46亿元，增长19.3%。在人身险业务赔付中，寿险赔付4.75亿元，增长20.0%；健康险赔付0.55亿元，增长23.4%；人身意外伤害险赔付0.16亿元，下降7.3%。

九、对外开放和改革

对外开放水平进一步提高。2011年，海南对外开放的范围继续扩大、领域不断拓宽、层次进一步提高。作为我国第四个综合保税区，海口综合保税区封关运作，成为海南新一轮开放开发的又一重要基地；海南离岛免税政策试点实施，成为全球第四个实施“离岛免税”的岛屿，标志着海南建设国际旅游岛又迈出实质性的一步。加强经贸和招商活动，举办2011海南（香港）经贸旅游文化周、开展“央企海南行”、举行第14届“冬交会”等；积极融入区域合作，组团参加了第八届东盟博览会、第七届泛珠合作论坛等。金砖五国峰会、博鳌亚洲论坛年会、中非合作圆桌会议等重大国际会议在海南成功举行。境外大财团、大企业来琼投资日益增多，与世界各国、各地区的经济、贸易、科技、教育、文化等领域的交流日益加强，政府、民间和社会团体之间的友好往来进一步活跃。全年全省对外贸易进出口总值130.23亿美元，比上年增长20.4%。其中，出口总值25.42亿美元，增长6.3%；进口总值104.81亿美元，增长24.4%。在出口总值中，对香港出口7.41亿美元，增长26.8%；对欧盟出口4.63亿美元，增长91.8%；对美国出口2.42亿美元，增长10.0%；对日本出口1.51亿美元，增长22.4%等。全年全省实际利用外资总额15.81亿美元，比上年增长3.8%。其中，外商直接投资15.23亿美元，增长0.7%。新签外商投资项目62宗，协议合同外商投资额7.35亿美元，增长82.6%。

各项改革不断深化。国务院批准成立海南省免税品有限公司并赋予其免税品特许经营权，三亚、海口免税店开业。海口农商银行挂牌开业，海南省第一家农村商业银行成功改制。神农大丰、海南瑞泽等2家企业在境内成功上市，海南伟业控股在新加坡成功挂牌上市。省交通控股公司成立运营。中信银行海口分行、招商银行海口分行获批筹建。低空空域改革试飞。“飞鱼”体育彩票游戏成功上市。省歌舞剧院、民族歌舞团完成转企改制。基本药物制度全面实施，公立医院改革试点进展顺利，基本完成医药卫生体制改革三年重点工作任务。国有林场林权改革全面铺开。财税改革、国企改革、事业单位改革等各类改革继续向纵深推进。

十、科学技术、文化和体育

科技事业发展取得重要成就。大力推进科技创新，加大科技成果转化应用力度，科技事业取得了新成就。2011年，全省新增省级工程技术研究中心3家、省级重点实验室2家，17家企业通过高新技术企业认定，高新技术企业达到75家。赛诺、立昇、新世通等3家创新型试点企业被评为国家创新型企业。加强农业科技110建设，新建农业科技服务站10个、服务点100个。全省组织实施国家火炬计划项目12项、科技型中小企业技术创新基金项目10项、国家973计划前期研究专项课题2项、国家星火计划项目11项、国家农业科技成果转化资金项目12项、国家重点新产品计划项目3项、国家自然科学基金项目117项。全年共申请专利1480项，比上年增长45.2%；获得专利授权784项，增长9.8%。

文化事业繁荣发展。公共文体服务设施建设扎实推进，保亭、陵水、屯昌等一批县级文化馆、图书馆建成投入使用。“六大文化惠民工程”进展顺利。全省204个乡镇综合文化站，已建成202个，在建2个；完成全省文化信息资源共享工程建设任务，全省22个共享工程市县支中心、204个乡镇和2556个行政村基层服务点全面投入使用。全省创建基层文化活动基地111个。全年共组织实施首届海南迎新艺术节、中国少儿合唱节、第三届海南书香节、“万人红歌颂党”大型演唱会等50项重大文体活动，公益放映电影5000余场、组织下基层演出801场、送戏下乡501场、送书下乡163万册。年末全省共有各类艺术表演团体20个，文化艺术馆21个，档案馆32个，公共图书馆20个。全省有线电视用户达85.48万户，比上年增长7.2%。广播综合人口覆盖率和电视综合人口覆盖率分别达96.5%和95.4%。

文化精品生产结硕果。重大理论文献纪录片《琼崖纵队》第一部获全国优秀国产纪录片奖；第二部《浴血琼崖》在中央电视台播出。电影故事片《孩子的声音》北京首映、海南抗日题材28集电视剧《断喉弩》在全国播出；《窗边的小豆豆》、《下辈子做猫吧》等一批图书列入全国年度优秀畅销书排行榜；组织出版了《琼崖风雷》、《王文明传》、《咸来风云》等图书。文化遗产保护取得重大成效，制定了《“黎族传统纺染织绣技艺”保护五年规划》等。全省共有报社17家，出版报纸27803万份，比上年增长34.1%；杂志社43家，出版杂志1116万册，增长1.2%。

体育事业蓬勃发展。2011年，全省运动健儿在亚洲运动会比赛中获得金牌1枚、铜牌2枚；在全国体育运动会比赛中，获得金牌18枚，获得银牌7枚，获得铜牌8枚。全民体育健身活动蓬勃开展。成功举办了环海南岛国际公路自行车赛、环海南岛国际大帆船赛、“金椰子”高尔夫球名人邀请赛、万宁国际冲浪节、世界沙排巡回赛等国际赛事，成功举办全国山地自行车冠军赛屯昌站、中国龙舟公开赛等国内重大赛事，成功举办海南省全民健身趣味体育运动会、“力加杯”海南省排球联赛、第九届世界华人足球赛等省内赛事。

十一、节能减排和生态环境

节能减排取得新进展。进一步加强节能减排工作，认真贯彻落实全省《抑制2011年能耗过快上升调控方案》，积极推动化工、水泥等重点企业的工艺革新，加大节能新技术、新工艺推广，强化节能技术改造。加大对重点高耗能工业企业的能源消耗监测，及时掌握单位能耗动态信息，对能源消耗异常情况提供预警，引导企业加强节能管理，控制能耗过快增长。加快淘汰落后产能，淘汰了炼钢8万吨、立窑水泥78万吨、造纸1.1万吨、76家实心粘土砖生产企业等。全面启动绿色照明示范省建设。加大对现有污染治理设施的运营监管，开展污水处理厂运营管理及配套管网建设督查。加强了对燃煤电厂的现场检查，约谈省内水泥生产重点企业，敦促其加强管理，保障脱硫设施的稳定运行。规范和强化排污许可管理，对已列入关停名录的落后产能生产企业，依法吊销排污许可证。2011年，化学需氧量、二氧化碳排放量等主要污染物排放总量控制在国家规定的减排目标内。现有城镇污水处理设施23个，年末城镇污水处理厂日处理能力达92.8万立方米，城镇生活污水集中处理率提高到72.0%；新建成2个城镇垃圾处理设施，生活垃圾无害化处理率提高到86%。

环境保护和生态省建设取得新进展。继续加强退耕还林、水土流失治理、土地荒漠化治理、采空矿区生态恢复、海洋生态保护等方面工作，全省生态环境质量继续保持全国领先水平。2011年，造林合格面积1.53万公顷，其中人工造林1.03万公顷，更新造林0.50万公顷。森林覆盖率达60.5%，比上年提高0.3个百分点。城市建成区绿化覆盖率40.0%，提高0.9个百分点。年末全省有自然保护区50个，其中国家级9个，省级24个；自然保护区面积达273.24万公顷，其中国家级10.36万公顷，省级261.46万公顷。列入国家一级重点保护野生动物有18种，列入国家二级重点保护野生动物有100种；列入国家一级重点保护野生植物有4种，列入国家二级重点保护野生植物有44种。

文明生态村建设取得新成绩。新建文明生态村775个，累计达到12236个；新建小康环保示范村26个，累计达到116个。

城市（镇）环境空气质量总体保持优级。城镇环境空气质量优良天数比例为100%。所有监测城市（镇）的环境空气质量均达到或优于居住区空气质量要求的国家二级标准，有95.9%的监测日环境空气质量符合国家一级标准，达到自然保护、风景名胜区的空气质量水平。环境空气中主要污染物二氧化硫、二氧化氮浓度符合国家环境空气质量一级标准，可吸入颗粒物浓度仅少数城市(镇)部分监测日出现超国家一级标准，对空气质量有轻微影响。

地表水环境质量总体保持良好状态。全省89.7%的监测河段、83.3%的监测湖库达到或优于可作为集中式生活饮用水源地的国家地表水Ⅲ类标准，南渡江、昌化江、万泉河三大河流水质保持优良态势，大多数中小河流水质优良，个别湖库和部分中小河流的局部河段水质轻度污染;所有开展监测的城市(镇)集中式生活饮用水水源地水质均符合国家集中式饮用水源地水质要求。

海南岛近岸海域水质总体良好。海南岛绝大部分近岸海域处于清洁状态，一、二类海水占88.9%，92.5%的监测海域水质符合水环境管理目标的要求。洋浦经济开发区、东方工业园区和老城经济开发区三大重点工业园区及19个主要滨海旅游区近岸海域水质为优，保持一、二类海水水质。西沙群岛近岸海域水质为优，均为一类海水。

年末全省有环境监测站20个，其中国家一级站1个，国家二级站2个，国家三级站17个；环境监测人员408人。

十二、安全生产和地质勘查

安全生产状况总体保持稳定。亿元地区生产总值生产安全事故死亡0.23人，比上年下降17.9%。全年无特大安全事故发生。全年发生各类生产安全事故2531起，比上年下降4.4%，其中死亡569人，下降0.4%；直接经济损失6437.84万元，增长59.95%。全年道路交通事故发生1736起，增长15.4%；造成死亡473人，增长0.4%；直接经济损失554.42万元，减少2.8%。火灾事故发生710起，下降32.5%；直接经济损失1424.29万元，增长18.6%。

地质勘查取得新成果。全年新发现矿产37处，其中金属矿产22处，非金属矿产15处。地质勘查机械岩心钻探10.41万米。

十三、人口和计划生育

人口保持低速平稳增长，计划生育工作取得新成绩。根据人口变动情况抽样调查推算，全省人口出生率14.72‰，死亡率5.75‰，自然增长率8.97‰，控制在年初预期目标9.2‰以内。年末常住人口877.38万人，其中0-14岁、15-64岁和65岁及以上人口占总人口的比重分别为19.56%、72.36%、8.08%。全省城镇人口比重提高到50.50%。

  

注：

1.本公报数据为初步统计数，最终核实数以中国统计出版社出版的《海南统计年鉴¾2012》公布的数据为准；

2.地区生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。