海南房地产估价与纪经业协会
2021年工作总结及2022年工作计划
2021年持续受新冠疫情影响，国内外经济下行趋势明显，海南虽然有国际自由贸易港政策红利加持，但房地产相关行业受宏观调控政策的影响，不同程度受到限制和抑制，房地产估价与经纪行业遭遇前所未有的考验，全省二手房交易、租赁，房地产评估总值、评估建筑面积、评估土地面积都有不同程度下降，但在全体会员共同努力下，在中国房地产估价师与房地产经纪人学会（以下简称中估学）和省住房和城乡建设厅（以下简称住建厅）的指导和帮助下，2021年基本完成了全年的工作计划。
2021年度工作总结
一、2021年行业基本情况
（一）会员基本情况
截止2021年12月31日，协会机构会员80家，估价专业机构会员70家。其中：
一级机构（含分公司）21家，本地一级机构7家，一级分支机构14家，2021年新增一级分支机构会员3家，停业一级分支机构退会1家；
二级机构28家；
三级（含暂定）21家，2021年新增三级暂定机构会员6家。
经纪专业机构会员10家。
房地产估价专业个人会员542人，房地产经纪专业个人会员12人。
（二）房地产估价机构经营情况
1. 2021年1月1日到12月31日，全省共有56家房地产评估机构报备房地产估价报告18556个，同比上升16.78%（2020年15889个）。
根据估价报告报备数据统计：
全年房地产评估总值19889983.34万元(约1988亿），同比下降0.07%（2020年2154亿）；
全年房地产评估建筑面积17823457.75平方米（约1782万平方米），同比下降20.13%（2020年2232万平方米）；
全年评估土地面积17385272.88平方米（1738万平方米），同比下降31.63%（2020年2543万平方米）。
以上数据受机构报备数据的完整性、准确性影响，为不完全统计，仅供参考。
2. 2021年未报备估价报告的机构15家，其中2021年1月1日后入会的机构7家，停业机构1家，2021年前会员机构7家）。
（1）海南文平房地产估价有限公司（2020、2021连续两年未报备）；
（2）海南群安土地房地产资产评估有限公司（2020、2021连续两年未报备）；
（3）海南中力信房地产土地估价有限公司；
（4）三亚新楷桦房地产评估咨询事务所；
（5）海南宏诚土地房地产评估有限公司；
（6）深圳市国誉资产评估房地产土地估价顾问有限公司海口分公司；
（7）海南华路土地房地产评估咨询有限公司；
（8）海南中瑞恒信资产房地产土地评估有限公司（2021年3月17日入会）；
（9）中和土地房地产资产评估（海南）有限公司（2021年7月7日入会）；
（10）湖北九洲房地产评估测绘有限公司海南分公司（2021年8月25日入会）；
（11）海南正本房地产评估咨询有限公司（2021年9月6日入会）；
（12）海南明盛土地房地产资产评估有限公司（2021年9月23入会）；
（13）海南兆丰房地产土地资产评估有限公司（2021年11月11入会）；
（14）海南正润房地产资产评估有限公司（2021年11月12入会）；
（15）中联天目土地房地产资产评估有限公司海南分公司（停业，退会）。
二、2021年工作任务完成情况
（一）服务政府方面，主动配合参与政府相关部门调研、党建工作，做好政府与企业的桥梁纽带。
1. 2021年1月配合海南省住房和城乡建设厅党组织下发的《2020年度民主生活会征求意见表》，在第一时间下发各会员机构，将各会员机构的宝贵意见和建议收集好统一反馈给住建厅，搭建政府与企业之间的沟通平台。
2. 2021年8月26日，配合住建厅开展住建行业非公有制经济组织和社会组织党的组织工作覆盖来访调研，协会逐一对会员单位中的非公企业党建情况进行摸底统计，全面摸清所属会员单位中非公企业党建工作底数，把调研准备工作抓好抓细， 确保调研工作质量。
3. 根据省委组织部关于进一步集中推进非公有制企业和社会组织党的组织和工作覆盖的要求，加强协会自身建设，促进协会发挥更积极的作用，扮演更积极的角色，严密党的组织体系，经会长会议讨论通过，并积极主动吸收回归3名中共党员，2021年12月31日经省住房和城乡建设厅行业党委批准成立海南省房地产估价与经纪业协会党支部。
（二）服务行业，大力宣传、提升行业形象。
为行业服务对象提前把关，如为省高院、各金融机构、住建部门、部队等相关部门提供咨询函，开具机构无不良行为记录证明。经过多年协会自律管理的积累，目前我会出具的房地产评估机构无不良行为记录证明和咨询（查询）函得到社会认可，截止2021年12月31日，已为各机构开具无不良行为记录证明228份。
（三）服务会员方面，与会员共患难同舟共济，积极开展各类培训、考试服务工作，最大限度减免会员会费。
1. 2021年仍然处以新冠疫情防控时期，会员业务受到不同程度影响，为减轻会员负担，全行业携手共进，共渡难关，经协会第五届第十一次理事会表决通过，对2021年度我会单位会员和个会会员应交会费进行了减免，非新增的机构会员会费减半交纳、个人会员会费全免。
2. 根据第五届第十次理事会议决定免费向个人会员开放2021年地方必修和选修网络继续教育课程。截止2021年12月31日，已有238名估价师完成地方必修继续教育培训，239名估价师完成地方选修继续教育培训，5名房地产经纪人完成地方继续教育培训。
3. 2021年房地产估价师和房地产经纪人考试报名、注册登记工作有序开展。秘书处开设咨询专线，为报考人员提供咨询，为考试通过人员登记、注册工作提供帮助。
（1） 2021年是房地产估价师与土地估价师合并考试元年，时间紧、任务重，一周报名时间，房地产估价师考试新增报名246人。
（2）2021年全省房地产经纪人考试新增报名1753人，审核通过1661人，考试合格人数342人，考试通过率20.59%；经纪人协理考试新增报名440人，审核通过388人，考试合格人数138人，考试通过率35.56%。
（3）新增房地产经纪人登记审核67人，新增房地产经纪人协理登记审核8人。
（4）为在疫情期间做好我省2020年房地产经纪专业考试合格人员《中华人民共和国专业技术人员职业资格证书》的发放工作，方便琼南地区考试合格人员的证书领取，减少人员交通出行，2021年3月25日秘书处工作人员安排专人将证书带往三亚集中发放，真正做到上门服务。
（四）在服务社会、服务行业、服务会员宗旨下，充分发挥各工作小组作用，自觉承担社会责任和行业责任。
随着行业发展，为更专业的服务社会、服务行业、服务会员我会下设了自律工作小组、文化建设小组、标准制定小组以及海南省房地产价格评估专家委员会，各司其职，发挥了较好的作用。
1. 海南省房地产价格评估专家委员会
海南省房地产价格评估专家委员会（以下简称专家委）担当规范我省房地产价格评估市场，客观、公正、公平地处理房地产价格评估纠纷，维护房地产价格评估当事人合法权益责任，根据省政府要求，办公室设在我会，专家委自2008年设立以来，为我省房地产价格评估纠纷处理如：军队、司法、征收评估纠纷提供了救济途径和解决办法，特别是2020年后由中估学正式指定我会负责海南省相关房地产司法评估的技术评审工作，专家委发挥了更好的作用，2021年专家委受理司法房地产专业技术评审11宗，全部按时完成，并实现零异议。
为规范专家委内部管理，2021年11月26日专家委全体会议通过了《海南省房地产价格评估专家委员会财务管理制度》。
2. 自律工作小组
（1）落实《海南省房地产估价行业自律公约》，自觉维护行业形象，对违反自律公约行为严格按约定处罚，2021年共处罚两家评估机构，在全社会树立诚实守信的行业形象。
（2）2021年4月，由会长、副会长、秘书长等牵头，集中走访了近20家机构，面对面与各机构负责人、评估师进行深入沟通交流，掌握行业发展第一手情况。
（3）2021年12月8日，召开会长、副会长及相关从事银行评估业务单位负责人座谈会，就目前银行评估业务开展中存在的问题特别是关于银行评估收费问题进行了研讨，再次强调全行业应加强自律管理，自觉维护行业共同利益。
（4）为落实《中华人民共和国消费者权益保护法》关于“保护消费者权益是全社会的共同责任”的精神，维护好消费者的合法权益和经营者的正当利益，加强行业自律，促进行业健康发展和消费维权社会共治，营造良好的消费市场和环境。我会设立的“海南省消费者委员会海南省房地产估价与经纪业协会消费者投诉站”。2021年收到三宗投诉，两宗调解无效建议通过司法途径解决，一宗不受理退回。
3. 标准制定小组
（1）2021年1月完成中估学《35个大城市办公用房空置情况调查海口市城市分报告》。
（2）2021年4月组织完成《海南省房地产估价与经纪行业发展规划调查问卷》收集整理工作，及时掌握行业发展近期及中长期发展规划。
（3）2021年5月，在2020年我会编制发布的《关于新冠肺炎防控期间评估作业远程现场查勘工作指引》的基础上，修改完善编制完成全国的《房地产估价远程查勘工作指引》，并提交中估学。
4. 文化建设小组
2021年3月春暖花开时节，为活跃行业气氛，加强机构之间、人业之间沟通交流，文化建设小组组织80余名会员，走进三江镇眼镜塘蔬菜基地体验采摘乐趣、回归自然、释放压力、愉悦身心。
（五）加强横向交流，积极开展对外交流学习活动
2021年受新冠疫情影响，对外交流学习受到一定程度的影响，但通过网络视频、请进来的方式保持了对外交流学习。
1. 2021年4月9日，海南省工程咨询协会来访，双方共同研究探讨行业协会管理机制。
2. 7月15日，组织会员参加主题为“房地产经纪的未来”2021中国房地产经纪年会。研讨的主要内容有：房地产经纪机构当前的痛点与机遇；房地产经纪行业未来格局变化；房地产经纪机构发展模式演进与发展趋势；房地产经纪行业未来需加强或重建的规则；平台发展及对房地产经纪行业未来的影响；区域性及中小房地产经纪机构的生存与发展；房地产经纪与互联网、开发企业、物业企业的关系；发达国家和地区房地产经纪行业发展经验借鉴。
3. 2021年10月19日由我会牵头召集我省资产评估、土地评估协会负责人召开第二次三个协会联席会议，并达成共识：
（1）共同构建三个协会信用信息共享机制，初步实现三个行业从业机构、从业人员信用信息互通互认，共同推进三个专业协会信用体系的完善与规范发展；
（2）建立公平、公正、公开的市场竞争环境，共同制定并发布服务收费指引，打造有序竞争的市场环境；
（3）联合开展各类公益、文化、体育活动，共同打造勇于担当社会责任、知性、健康充满活力的行业形象。
4. 11月5日，组织会员通过网络视频方式，积极参与以主题为“房地产估价：回望与前瞻”的2021中国房地产估价年会，就当前房地产估价行业发展内外环境发生深刻变化，经济社会发展、房地产市场发展和房地产业发展都处于大转型时期，行业、机构、从业人员如何适应估价需求、业务类型、业务渠道、作业方式、质量要求等方面的重大变化进行研讨。
5. 12月26日至28日，为深入了解我省目前房地产估价与经纪行业现状，进一步提高房地产估价和经纪机构职业水平和服务意识，研讨交流相关评估技术、服务收费标准以及房地产经纪行业管理先进管理办法，中国房地产估价师与房地产经纪人学会柴强会长、赵鑫民秘书长等领导在海口召开专题调研会议，共同探讨海南房地产评估、房地产经纪行业发展方向及规划，就下一步如何做好国家、省级数据对接等问题进行了探讨，并实地调研考察了海南正理评估公司、海南汇德评估公司，与一线估价师面对面沟通交流，住建厅领导和我会会员代表参加座谈和调研。
（六）为保障协会秘书处的高效有序管理，不断提高秘书处服务质量和效率，加强人才梯队建设，建立健全管理制度。
1. 经第五届第十次理事（扩大）会议审议表决通过《海南省房地产估价与经纪业协会财务内部管理制度》；
2. 经第五届第十五次会长会议审议表决通过《海南省房地产估价与经纪业协会会长会议议事规定》。
3. 经第五届第十一次理事（通讯）会议审议表决通过《海南省房地产估价与经纪业协会工作人员薪酬管理暂行规定》。
4. 经第五届第十一次理事（通讯）会议审议表决任命陈霞雯同志为协会副秘书长。
5. 关于我会资产性质问题根据理事会审议决定继续在走司法诉讼程序，维护会员的合法权益。
2022年工作计划
2022年我们仍将面临后新冠疫情时代，随着海南自由贸易港建设深入推进，改革与开放这个永恒的主题在当前被提到前所未有的高度和广度，房地产估价作为现代服务业中的技术服务业，机遇与挑战共存。特别是房地产宏观调控政策持续加强，房地产估价师、房地产经纪人如何在房地产化解危机方面起到应有的作用,如何提高服务能级向数字化转型等方面都提出了新的要求，2022年全行业要从多方面顺应形势发展，同心协力，实事求是，脚踏实地发展进步。
一、2022年应在2021年的基础上继续做好上传下达、服务社会、服务行业、服务会员等常规工作：
（一）加强党建工作，借助行业支部成立时机，吸引更多业内党员回归协会支部，开展丰富多彩的党建活动，积极培养积极分子发展新党员。
（二）继续服务政府，配合参与政府相关部门调研，畅通上传下达，做好政府与企业的桥梁纽带。
（三）根据《资产评估法》、《房地产估价机构管理办法》以及2022年有可能新出台的行业监管办法等要求，履行落实好协会的基本职责，加强市场监管，不断提升行业社会形象。
1. 进一步推动《行业自律公约》具体落实。
2. 加大已备案机构名单公示及推送力度，与国家协会、各地方协会协调，倡议构建统一的投诉举报处理机制，防止机构游离于自律监管之外，探索异地执业行为的监管方式；倡议市场主体重组合并，做大做强。
3. 落实机构经营收费明码标价制度以及收费标准备案，呼吁推广中间价中标。
4. 跟踪落实《海南省房地产估价员管理暂行办法》，做到持证上岗，对从业人员进行身份管理；
5. 加强和完善估价报告报备管理，达到估价报告报备准确、完整、全覆盖。同时探讨相关数据与中估学联网，数据共享问题。
6. 继续持续深入与省资产评估协会、省土地估价协会开展联合协同监管；
7. 加大房地产法定评估业务范围的宣传和沟通，维护行业会员的权益。
8. 继续组织开展房地产估价师、房地产经纪人、房地产经纪人协理继续教育。在疫情管控特殊环境下，联合兄弟省市组织专家设计课程，完善网络继续教育内容，促进行业转型能力提升，开展相关课题研究、各类交流活动，满足会员继续教育学习的需要。为行业转型做好人才储备，构建稳定的人才梯队，积极推动落实将房地产估价师纳入海南自由贸易港区高层次人才名录，鼓励、吸引更多年轻人进入行业，积聚行业发展后劲。
9. 继续加强房地产估价和房地产经纪行业服务，做好入会、考试、登记等工作。努力融合估价与经纪行业，以估价带动经纪行业，互相促进、业务互补、共同发展，使协会真正实现均衡发展。尝试跨界联盟。
10. 继续做好房地产估价鉴定、评审等工作，提升房地产中介服务消费者投诉站服务工作，调解房地产中介服务中的相关矛盾，将纠纷化解在前期和基层，充分发挥行业协会专业优势的作用，争取成立海南省房地产中介服务人民解调委员会，保护消费者和从业机构的合法权益。
11. 积极参加中估学组织开展的各种专业技术研讨、交流、考察活动，努力争取在我省多举办全国性房地产估价师继续教育培训班。为开拓思路、眼界、增强协会凝聚力，积极策划、组织会员开展相关业务考察、交流活动，评选优秀估价报告，开展业务知识竞赛等活动。为全面提升会员从业的幸福感、快乐感，积极组织开展丰富多彩的文化娱乐活动，促进会员身心健康。开展公益和扶贫活动。
12. 继续完善、维护好海南省房地产估价与经纪业协会官网、微信公众平台、QQ工作群、微信群，制定有效的管理办法加强行业大数据收集整理，为行业管理提供准确的基础数据，更好地服务会员、服务行业。收集各个部门、单位的准入库，集中在协会官网发布，并监督入库过程的公平性。
二、根据全国行业整体发展和行政管理部门情况，努力推动或实现以下工作：
（一）配合行政管理部门“双随机一公开”检查，对机构合法性及房地产评估报告质量进行专项检查，完善收费和报告质量投诉举报专项检查机制，试行“举报多检查多，投诉少检查少，告收费查报告”，对检查结果按相关准则、规范、规章进行奖惩并公示，向行政主管部门报告，向各业务相关单位推送。
（二）推动试行《房地产估价机构资信评价办法》，加强行业诚信体系建设。
（三）继续充分发挥房地产价格评估专家委员会、各专业委员会的作用，积极推动开展行业标准、指引制定，按轻重缓急制定业务工作指引，尝试跨省发布。研究行业转型升级创新发展措施，努力为行业拓展业务渠道和业务新类型。
三、落实和解决协会资产性质界定问题，维护会员的合法权益。
海南省房地产估价与经纪业协会
2022年5月7日